Rregullore
27 Shtator, 2022 2022-09-27 9:01Rregullore
PER RREGJISTRIMIN , ORGANIZIMIN DHE SHPALLJEN E REZULTATEVE TE PROVIMIT KUALIFIKIMIT PER FITIMIN E TITULLIT AVOKAT NE REPUBLlKEN E SHQIPERISE
Neni 1
1.1. Kjo rregullore percakton kushtet, afatet dhe procedurat e dhenies se provimit dhe shpalljes rezultateve , per te fituar titullin e avokatit ne R.Sh.
1.2. Titulli avokatit i jep te drejten per te ushtruar profesionin e lire te avokatit vetem ne pajtim me ligjin nr .9109 date 17.07.2003,ndryshuar me ligjin nr 9795 date 23.07.2007 dhe ligjin nr 10047 date 24.12.2008 ” Per profesionin e avokatit ne Republiken e Shqiperise “.
1.3. Per efekt interpretimi ,ne kete regullore ligjet e cituara ne piken 1.2 te nenit 1 do te perfshihen me fjalen ligji .
Neni 2
2.1. Ne mbeshtetje te nenit 25 te ligjit , profesionin e avokatit mund ta ushtroje cdo shtetas Shqiptar ose i huaj,qe ka kryer arsimin e larte juridik brenda ose jashte vendit .Ne kuptim te kesaj shprehje do te konsiderohen si dokumenta per njohjen e arsimit te larte juridik.
2.1.1 Diplomat Master shkencor dhe Diplomat Master profesional, te leshuara nga universitetet publike rezidente ne Shqiperi.
2.1.2 Diplomat Master shkencor dhe Diplomat Master profesional,te leshuara nga universitetet private me akreditim pozitiv,ne Republiken e shqiperise.
2.1.3 Diplomat e leshuara nga universitetet e huaja jo rezidente ne Shqiperi,me kushtin qe keto te fundit tekonvalidohen nga MASH si diploma Master Shkencor dhe Master Profesional, nepermjet nje dokumenti shkresor individual dhe rast pas rasti,per cdo kandidat qe paraqitet.
Ne cdo rast universiteti qe ka leshuar diplomat sipas citimit te mesiperm duhet te jete i akredituar pozitivisht nga Keshilli i Akreditimit te arsimit te larte dhe te shpallur me vendim te ministrit te arsimit dhe shkences,sipas nenit 62 te ligjit nr 9741 dt 21.05.2007 “Per arsimin e larte ne Republiken e shqiperise“.Vendimi i akreditimit detyrimisht duhet te jete akreditim pozitiv ose me kusht.Akreditimi negativ nuk mund te krijoje mundesi per njohjen e diplomes per efekt regjistrimi per ushtrimin e profesionit te avokatit.
Neni 3 – Regjistrimi si Asistent
3.1. Sipas kerkesave te ligjit, hapi i pare i regjistrimit per kandidat per avokat,eshte regjistrimi si asistent avokat,prane nje avokati ose zyre avokatie.Rregjistrimi i kandidateve si asistent mund te behet vetem pasi kandidati te kete siguruar diplomen e juristit nga fakulteti drejtesise te universiteteve te percaktuara sipas nenit 2 te kesaj regullore. Ne kete kuptim asnje avokat apo zyre avokatie nuk mund te pranoje asitente dhe te leshoje vertetime per asistentet avokate perpara dates se diplomes te kandidatit dhe asnje prej kandidateve nuk mund ti nenshtrohet provimit kualifikues, kur data e provimit eshte me pak se 365 dite kalendarike,edhe neqoftese eshte paisur me nje vertetim te tille nga nje avokat ose zyre avokatie perpara ketij afati.
Administrata e Dhomes eshte pergjegjese per regjistrimin e personave ne kundershtim me kete kriter.
3.2. Rregjistrimi i asistentit mund te behet prane dhomes avokatise ne te cilen ka vendbanimin kandidati ose , prane Dhomes Kombetare te Avokatise. Afati i kryerrjes te stazhit eshte 12 muaj per te gjithe asistentet e dhomes avokatise Tirane dhe jo me pak se 11 muaj per asistentet e regjistruar ne dhomat e avokative te rretheve.Ky afat I klasifikuar si me lart, fillon ne diten ne te cilen aplikanti per asistent eshte pajisur me karten e identitetit per asistent ,sipas modularit te percaktuar nga Keshilli Drejtues i Dh.K.A. per kete qellim. Ne rast se aplikanti per asistent ka depozituar kerkesen prane dhomes avokatise te rrethit perkates ku ka vendbanimin,kryetari dhomes perkatese jo me vone se 30 dite nga dita e pranimit te dokumentave,duhet ti depozitoje ato ne Dh.K.A. ,te cilet nga ana e tyre pajisin kandidatin aplikant me karten e identitetit te asistentit.
Ne rast se Brenda 30 diteve nga dita e depozitimit te kerkeses , Dh.K.A. nuk refuzon me shkrim kerkesen e aplikantit per regjistrim si asistent,regjistrimi quhet automatikisht i kryer.
Neni 4 – Dokumentat për regjistrim
Dokumentat per rregjistrimin e kandidatit per paisjen me karten e identitetit per asistent jane :
4.1. Kerkesa me shkrim per regjistrim.
4.2. Vertetimin e avokatit apo zyres avokatise,ku pranohet qe aplikanti te kryeje periudhen 1 vjecare te stazhit.Ky vertetim detyrimisht duhet te leshohet nga nje avokat apo zyre avokatie,anetare te dhomes avokatise ku aplikanti ka vendbanimin e tij.
Ne dosjen e aplikantit detyrimisht duhet te jete dhe mendimi pozitiv i kryesise se dhomes avokatise per kryerjen e stazhit.
4.3. Fokopje e noterizuar e diplomes te fakultetit juridik te universitetit perkates.
4.4. Fotokopje e noterizuar e listes notave te leshuara nga universiteti perkates.
4.5. Karta e identitetit (ne mungese certifikate personale) e aplikantit.
4.6. Deshmi penaliteti nga Ministria e Drejtesise, te aplikantit ,per te vertetuar se nuk ka precedente penale.Deshmia e penalitetit nuk mund te jete leshuar nga organi competent me teper se 3 muaj nga data e aplikimit.
4.7. Njehsimin e diplomes se huaj ,ose vertetimin nga MASH se ka kryer aplikimin per konvalidimin e saj (Per aplikantet e diplomuar jashte vendit).
4.8. Fotografi me permasa 5 x 4,cope 2.
4.9. Tarifa e regjistrimit si asistent ,prej 1.000 (njemije) leke.
Neni 5 – Regjistrimi i Shtetësave të Huaj
Ne zbatim te nenit 36 te ligjit , shtetasit e huaj qe duan te aplikojne per tu regjistruar si asistent prane nje zyre apo studio avokatie,vec sa me siper duhet te paraqesin dhe nje dokument zyrtar,te leshuar nga nje institucion publik ne Republiken e Shqiperise ku te vertetohet se kandidati per asistent zoteron gjuhen shqipe.
Ne rast se aplikanti ka nje dokument te tille nga nje subjekt privat,atehere ai mund te regjistrohet vetem nese aplikimi behet nga vete aplikanti ne prezence te kryetarit te Dhomes Kombetare Avokatise.
Neni 6
6.1. Numri i kandidateve per regjistrim si asistent, eshte pa limit.Kjo do te thote qe cdo kandidat qe deshiron te regjistrohet dhe qe ploteson kriteret e mesiperme,mund te regjistrohet pa kufizim.
6.2. Dhoma Kombetare e avokatise, pasi ka kryer regjistrimin e te gjithe kandidateve per t´ju neneshtruar provimit te avokatise, me kerkesen e Ministrise se Drejtesise, dergon listen perfundimtare, jo me vone se data e fiksuar per zhvillimin e provimit.Kjo liste eshte e protokolluar dhe nuk shoqerohet me dokumentat individuale te regjistrimit te kandidateve.Dokumentacioni personal i cdo kandidati mund te vihet ne dispozicion te personave te autorizuar nga Ministria e Drejtesise, per verifikime te mundshme.
6.3. Pas perfundimit te afatit nje vjecar,sipas kritereve te percaktuara me lart, avokati apo zyra e avokatise ku ka kryer stazhin kandidati per avokat,pajis kete te fundit me nje leter rekomande,ku shpreh opinionin e saj lidhur me pergatitjen profesionale dhe etike te asistentit, si dhe me opinionin e vet nese duhet ti nenshtrohet provimit kualifikues apo ka nevoje per nje shtyrje te afatit te ushtrimit te asistentit.Kjo leter rekomande behet pjese e dosjes se aplikantit. Mospajisja e aplikantit me leter rekomande mund te konsiderohet si shprehje ne heshtje me opinion pozitiv nga ana e avokatit ose zyres avokatise dhe aplikanti mund ti nenshtrohet provimit kualifikues.
Neni 7 – Përjashtim nga Detyrimi Regjistrimit si Asistent
Perjashtimi nga detyrimi i rregjistrimit si asistent per kategorite e cituara ne nenin 28 te ligjit ,behet mbi bazen e propozimit te Kryetarit dhe Sekretarit te Pergjithshem te Dh.K.A., kryesisht ,ose ne baze te kerkeses se personit te interesuar. Miratimi i perjashtimit nga e drejta e permbushjes se detyrimit te periudhes njevjecare te stazhit, sipas pikes b te nenit 25 te ligjit,behet automatikisht.
Ky nen nuk aplikohet per personat per sa kohe qe ushtrojne mardhenie pune ne administraten publike, por vetem pasi keto mardhenie te jene nderprere.
Neni 1
1.1. Kjo rregullore percakton kushtet, afatet dhe procedurat e dhenies se provimit dhe shpalljes rezultateve , per te fituar titullin e avokatit ne R.Sh.
1.2. Titulli avokatit i jep te drejten per te ushtruar profesionin e lire te avokatit vetem ne pajtim me ligjin nr .9109 date 17.07.2003,ndryshuar me ligjin nr 9795 date 23.07.2007 dhe ligjin nr 10047 date 24.12.2008 ” Per profesionin e avokatit ne Republiken e Shqiperise “.
1.3. Per efekt interpretimi ,ne kete regullore ligjet e cituara ne piken 1.2 te nenit 1 do te perfshihen me fjalen ligji .
Neni 2
2.1. Ne mbeshtetje te nenit 25 te ligjit , profesionin e avokatit mund ta ushtroje cdo shtetas Shqiptar ose i huaj,qe ka kryer arsimin e larte juridik brenda ose jashte vendit .Ne kuptim te kesaj shprehje do te konsiderohen si dokumenta per njohjen e arsimit te larte juridik.
2.1.1 Diplomat Master shkencor dhe Diplomat Master profesional, te leshuara nga universitetet publike rezidente ne Shqiperi.
2.1.2 Diplomat Master shkencor dhe Diplomat Master profesional,te leshuara nga universitetet private me akreditim pozitiv,ne Republiken e shqiperise.
2.1.3 Diplomat e leshuara nga universitetet e huaja jo rezidente ne Shqiperi,me kushtin qe keto te fundit tekonvalidohen nga MASH si diploma Master Shkencor dhe Master Profesional, nepermjet nje dokumenti shkresor individual dhe rast pas rasti,per cdo kandidat qe paraqitet.
Ne cdo rast universiteti qe ka leshuar diplomat sipas citimit te mesiperm duhet te jete i akredituar pozitivisht nga Keshilli i Akreditimit te arsimit te larte dhe te shpallur me vendim te ministrit te arsimit dhe shkences,sipas nenit 62 te ligjit nr 9741 dt 21.05.2007 “Per arsimin e larte ne Republiken e shqiperise“.Vendimi i akreditimit detyrimisht duhet te jete akreditim pozitiv ose me kusht.Akreditimi negativ nuk mund te krijoje mundesi per njohjen e diplomes per efekt regjistrimi per ushtrimin e profesionit te avokatit.
Neni 3 – Regjistrimi si Asistent
3.1. Sipas kerkesave te ligjit, hapi i pare i regjistrimit per kandidat per avokat,eshte regjistrimi si asistent avokat,prane nje avokati ose zyre avokatie.Rregjistrimi i kandidateve si asistent mund te behet vetem pasi kandidati te kete siguruar diplomen e juristit nga fakulteti drejtesise te universiteteve te percaktuara sipas nenit 2 te kesaj regullore. Ne kete kuptim asnje avokat apo zyre avokatie nuk mund te pranoje asitente dhe te leshoje vertetime per asistentet avokate perpara dates se diplomes te kandidatit dhe asnje prej kandidateve nuk mund ti nenshtrohet provimit kualifikues, kur data e provimit eshte me pak se 365 dite kalendarike,edhe neqoftese eshte paisur me nje vertetim te tille nga nje avokat ose zyre avokatie perpara ketij afati.
Administrata e Dhomes eshte pergjegjese per regjistrimin e personave ne kundershtim me kete kriter.
3.2. Rregjistrimi i asistentit mund te behet prane dhomes avokatise ne te cilen ka vendbanimin kandidati ose , prane Dhomes Kombetare te Avokatise. Afati i kryerrjes te stazhit eshte 12 muaj per te gjithe asistentet e dhomes avokatise Tirane dhe jo me pak se 11 muaj per asistentet e regjistruar ne dhomat e avokative te rretheve.Ky afat I klasifikuar si me lart, fillon ne diten ne te cilen aplikanti per asistent eshte pajisur me karten e identitetit per asistent ,sipas modularit te percaktuar nga Keshilli Drejtues i Dh.K.A. per kete qellim. Ne rast se aplikanti per asistent ka depozituar kerkesen prane dhomes avokatise te rrethit perkates ku ka vendbanimin,kryetari dhomes perkatese jo me vone se 30 dite nga dita e pranimit te dokumentave,duhet ti depozitoje ato ne Dh.K.A. ,te cilet nga ana e tyre pajisin kandidatin aplikant me karten e identitetit te asistentit.
Ne rast se Brenda 30 diteve nga dita e depozitimit te kerkeses , Dh.K.A. nuk refuzon me shkrim kerkesen e aplikantit per regjistrim si asistent,regjistrimi quhet automatikisht i kryer.
Neni 4 – Dokumentat për regjistrim
Dokumentat per rregjistrimin e kandidatit per paisjen me karten e identitetit per asistent jane :
4.1. Kerkesa me shkrim per regjistrim.
4.2. Vertetimin e avokatit apo zyres avokatise,ku pranohet qe aplikanti te kryeje periudhen 1 vjecare te stazhit.Ky vertetim detyrimisht duhet te leshohet nga nje avokat apo zyre avokatie,anetare te dhomes avokatise ku aplikanti ka vendbanimin e tij.
Ne dosjen e aplikantit detyrimisht duhet te jete dhe mendimi pozitiv i kryesise se dhomes avokatise per kryerjen e stazhit.
4.3. Fokopje e noterizuar e diplomes te fakultetit juridik te universitetit perkates.
4.4. Fotokopje e noterizuar e listes notave te leshuara nga universiteti perkates.
4.5. Karta e identitetit (ne mungese certifikate personale) e aplikantit.
4.6. Deshmi penaliteti nga Ministria e Drejtesise, te aplikantit ,per te vertetuar se nuk ka precedente penale.Deshmia e penalitetit nuk mund te jete leshuar nga organi competent me teper se 3 muaj nga data e aplikimit.
4.7. Njehsimin e diplomes se huaj ,ose vertetimin nga MASH se ka kryer aplikimin per konvalidimin e saj (Per aplikantet e diplomuar jashte vendit).
4.8. Fotografi me permasa 5 x 4,cope 2.
4.9. Tarifa e regjistrimit si asistent ,prej 1.000 (njemije) leke.
Neni 5 – Regjistrimi i Shtetësave të Huaj
Ne zbatim te nenit 36 te ligjit , shtetasit e huaj qe duan te aplikojne per tu regjistruar si asistent prane nje zyre apo studio avokatie,vec sa me siper duhet te paraqesin dhe nje dokument zyrtar,te leshuar nga nje institucion publik ne Republiken e Shqiperise ku te vertetohet se kandidati per asistent zoteron gjuhen shqipe.
Ne rast se aplikanti ka nje dokument te tille nga nje subjekt privat,atehere ai mund te regjistrohet vetem nese aplikimi behet nga vete aplikanti ne prezence te kryetarit te Dhomes Kombetare Avokatise.
Neni 6
6.1. Numri i kandidateve per regjistrim si asistent, eshte pa limit.Kjo do te thote qe cdo kandidat qe deshiron te regjistrohet dhe qe ploteson kriteret e mesiperme,mund te regjistrohet pa kufizim.
6.2. Dhoma Kombetare e avokatise, pasi ka kryer regjistrimin e te gjithe kandidateve per t´ju neneshtruar provimit te avokatise, me kerkesen e Ministrise se Drejtesise, dergon listen perfundimtare, jo me vone se data e fiksuar per zhvillimin e provimit.Kjo liste eshte e protokolluar dhe nuk shoqerohet me dokumentat individuale te regjistrimit te kandidateve.Dokumentacioni personal i cdo kandidati mund te vihet ne dispozicion te personave te autorizuar nga Ministria e Drejtesise, per verifikime te mundshme.
6.3. Pas perfundimit te afatit nje vjecar,sipas kritereve te percaktuara me lart, avokati apo zyra e avokatise ku ka kryer stazhin kandidati per avokat,pajis kete te fundit me nje leter rekomande,ku shpreh opinionin e saj lidhur me pergatitjen profesionale dhe etike te asistentit, si dhe me opinionin e vet nese duhet ti nenshtrohet provimit kualifikues apo ka nevoje per nje shtyrje te afatit te ushtrimit te asistentit.Kjo leter rekomande behet pjese e dosjes se aplikantit. Mospajisja e aplikantit me leter rekomande mund te konsiderohet si shprehje ne heshtje me opinion pozitiv nga ana e avokatit ose zyres avokatise dhe aplikanti mund ti nenshtrohet provimit kualifikues.
Neni 7 – Përjashtim nga Detyrimi Regjistrimit si Asistent
Perjashtimi nga detyrimi i rregjistrimit si asistent per kategorite e cituara ne nenin 28 te ligjit ,behet mbi bazen e propozimit te Kryetarit dhe Sekretarit te Pergjithshem te Dh.K.A., kryesisht ,ose ne baze te kerkeses se personit te interesuar. Miratimi i perjashtimit nga e drejta e permbushjes se detyrimit te periudhes njevjecare te stazhit, sipas pikes b te nenit 25 te ligjit,behet automatikisht.
Ky nen nuk aplikohet per personat per sa kohe qe ushtrojne mardhenie pune ne administraten publike, por vetem pasi keto mardhenie te jene nderprere.
REGULLORE
PËR ORGANIZIMIN DHE ZHVILLIMIN E ZGJEDHJEVE
PËR DHOMËN VENDORE TË AVOKATISË TIRANË
Ne zbatim te nenit 32 të ligjit 55/2018, nenit 37 e në vijim të Statutit dhe vendimit te Keshillit te Pergjithshem te Dh.A.SH. të muajit Korrik 2021 Komiteti Drejtues i DHASH nxjerr kete regullore.
Zgjedhjet ne dhomat e avokatise do te zhvillohen ne periudhen Tetor 2021- Mars 2022 sipas programit te hartuar dhe miratuar per kete qellim.
Zgjedhjet e Tiranës do të zhvillohen pasi të ketë përfunduar procesi zgjedhor në të gjitha dhomat vendore të avokatisë të Republikës së Shqipërisë dhe nën kujdesin, monitorimin dhe përgjegjësinë e Dhomës së Avokatisë të Shqipërisë.
Zgjedhjet ne strukturat drejtuese do te synojne zgjedhjen e organeve drejtuese, mbi parimin e konkurueshmerisë, ndershmërisë dhe transparencës.
Mbledhja e Këshillit të Përgjithshëm të Dhomës së Avokatisë të Shqipërisë organizohet jo më vonë se 30 ditë kalendarike nga përfundimi i zgjedhjeve në rang vendi.
Kjo regullore shërben vetëm për organizimin e zgjedhjeve të organeve drejtuese të Dhomës Vendore të Avokatisë Tiranë.
- PARIME TË PËRGJITHSHME TË ORGANIZIMIT TË ZGJEDHJEVE
Zgjedhjet për organet drejtuese te dhomës avokatisë Tiranë organizohen me një raund sipas parimit një antar një votë. Modeli i votimit është sipas parimi një antar një votë. Procesi zgjedhor parashikon vetëm votimin, pa debat dhe pa organizim paraprak. Të gjithë kandidatët kanë të drejtë të organizojnë takime me avokatët zgjedhës për të paraqitur platformat e tyre dhe, njëkohësisht, Dhoma e Avokatisë e Shqipërisë ka detyrimin të pasqyrojë në faqen zyrtare të saj platformën e çdo kandidati.
Votimi fillon në orën 08.00 dhe përfundon në orëm 18.00. Procesi i votimit mund të zgjasë përtej orait të përcaktuar më lart, deri në momentin kur jashtë kutisë së votimit nuk ka më votues.
Procesi zgjedhor përfshin votimin për kryetar të dhomës vendore të avokatisë, sekretar të kësaj dhome dhe antarët e Komitetit Drejtues të dhomës.
Parimi i votimit një antar një votë përfshin vetëm zgjedhjen e kryetarit dhe përfaqësuesve të kësaj dhome në Këshillin e Përgjithshëm të Avokatisë.
Kandidimi për kryetar dhome bëhet mbi bazën e shprehjes së lirë të interesit nga çdo avokat që plotëson kriteret e mëposhtme:
- Të kenë ushtruar mbi 10 vjet rjesht profesionin e avokatit;
- Në ngarkim të tyre të mos jenë marrë masa administrative nga ana e organeve disiplinore të DHASH ose të çdo organi tjetër procedues;
- Të mos ketë detyrime ndaj organeve tatimore apo çdo organi tjetër publik;
- Të ketë figurë të pastër morale dhe profesionale;
Po nëpërmjet parimit një antar një votë bëhet edhe votimi për përfaqësuesit e Dhomës Vendore të Avokatisë Tiranë për në KP të DHASH. Referuar Statutit të Dhomës, numri i përfaqësuesve për në KP të DHASH është 40, i ndarë ky në 18 antarë të gjinisë mashkull dhe 12 antarë të gjinisë femra. Për këtë qëllim, fleta e votimit do të jetë e kompozuar në dy grupet e mësipërme, për të cilat do të votohet veç për meshkujt dhe veç për femrat.
Shprehja e interesit për kandidim bëhet nëpërmjet plotësimit të formularëve të përgatitur për këtë qëllim.
Në përfundim të rezultatit zgjedhor, 10 të parët, nga të cilët 3 femra dhe 7 meshkuj, duke shtuar edhe kryetarin e zgjedhur nga votimi për kryetar, do të përbëjnë Komitetitn Drejtues të Dhomës Vendore të Avokatisë Tiranë.
- KOMISIONI ZGJEDHOR
Për të siguruar mbarëvajtjen e zgjedhjeve të dhomës avokatisë Tiranë, Komiteti Drejtues i DHASH ka vendosur të ngrihet Komisioni i votimit, i cili përbëhet prej 7 antarë dhe do të ketë këtë përbërje:
- Një përfaqësues i Dhomës së Avokatisë të Shqipërisë, i cili do të caktohet kryetar i Komisionit Zgjedhor, mbi bazën e parimit të parashikuar nga ligji nr. 55/2018, sipas të cilit zgjedhjet organizohen nën kujdesin e DHASH.
- Për çdo subjekt që kandidon për kryetar detyrimisht duhet të caktohet prej tyre një antar i këti Komisioni, i cili detyrimisht duhet të jetë nga radhët e avokatëve me të drejtë vote. Në rast se numri nuk plotësohet apo kalon numrin 7 të antarëve të këtij Komisioni, caktimi i vendeve bëhet me short.
- Anëtarët e Komisionit Zgjedhor duhet të garantojnë një proces sa më të regullt dhe në përputhje të plotë me regullat e caktuara nga Dhoma e Avokatisë e Shqipërisë. Antarët e caktuar të komisionit nuk mund të jenë pjesë e kandidaturave që kandidojnë për organet drejtuese të Dhomës Vendore. Në rast krijimi vakance të antarëve të Komisionit Zgjedhor, si regull, plotësimi i vakancës bëhet automatikisht nga kandidatët e propozuar nga subjektet konkuruese.
Vendimet e Komisionit të votimit bëhen në mbledhjet e këtij të fundit, në prezencën e të paktën 2/3 të tij. Vendimet merren me shumicën e thjeshtë të anëtarëve prezentë. Kundër vendimit të komisionit mund të ushtrohet ankim pranë Komitetit Drejtues të DHASH. Vendimi i Komitetit Drejtues mund të ankohet sipas procedurave të përcaktuara në K.Pr. Administrative.
Komisioni zgjedhor do të ushtrojë funksionet e veta ne ambientet e DHASH dhe do të mblidhet jo më vonë se dy ditë para zhvillimit të zgjedhjeve. Veprimtaria e Komisionit Zgjedhor shtrihet deri ne nxjerrjen e rezultatit perfundimtar dhe përpilimin e akteve administrative për këtë qëllim.
Komisioni zgjedhor vendor mbështetet në logjistikë dhe asistencë nga Dhoma e Avokatisë e Shqipërisë.
- PËRCAKTIMI I PËRBËRJES SË ORGANEVE DREJTUESE
Përfaqësuesit e Dhomës Vendore të Avokatisë Tiranë për në Këshillin e Përgjithshëm të DHASH do të përbëhet prej 40 avokatë, të cilët do të përzgjidhen nëpërmjet votimit të fshehtë sipas parimit një anëtar një votë nga anëtarësia e dhomës avokatisë Tiranë, sipas një ndarje në tre fasha përfaqësimi, si më poshtë:
- 18 përfaqësues, këtyre përfaqësuesve për në KP të DHASH do të përzgjidhen nga lista e kandidatëve meshkuj.
- 12 përfaqësues do të përzgjidhen nga lista e kandidatëve që plotësojnë kriterin për barazinë gjinore dhe përfshirjen e kandidateve femra në këtë organ.
- KRITERET E CAKTIMIT TË KANDIDATËVE
Kandidimi sipas ndarjes së mesipërme është pa kufizime në numur dhe kriteret bazë për kandidim do të jenë :
- Të kenë paguar kontributin e anëtarësisë për vitin 2021;
- Të jenë regjistruar pranë QKB dhe të kenë status aktiv të subjektit të tyre;
- Të jenë të punësuar sipas legjislacionit të fushës në një zyrë avokatie e licensuar si e tillë dhe e njohur nga DHKA.
- Të drejtën e vendosjen së kandidaturës e kanë edhe ata avokatë të cilët përfitojnë pension pleqërie dhe kanë paguar tarifën vjetore të avokatisë, pavarësisht nëse janë në të regjistruar apo jo në organin tatimor.
- MËNYRA E ORGANIZIMIT TË ZGJEDHJEVE
Procesi zgjedhor konsiderohet i filluar nga momenti i shpalljes së tyre në faqen zyrtare të subjektit.
- Fillimi procedurave të votimit
Dhoma e Avokatisë e Shqipërisë shpall për këtë qëllim në faqen zyrtare të saj fillimin e procedurave zgjedhore, ku ndër të tjera ka për detyrë të sqarojë antarësinë në lidhje me sa përcaktohet në këtë regullore dhe njëkohësisht të ftojë ata të kandidojnë sipas ndarjes së përcaktuar në këtë regullore. Veçanërisht njoftimi për shpalljen duhet të përmbajë të dhëna në lidhje me datën e zhvillimit të zgjedhjeve, vendin ku do të zhvillohen zgjedhjet, mënyrën dhe dokumentacionin e nevojshëm për kandidim, mënyrën e votimit, e drejta për kandidim dhe votim, si dhe procedura të tjera që lidhen me procesin zgjedhor.
- Mbledhja e kandidaturave
Grumbullimi i kandidaturave është faza e parë e procesit zgjedhor. Për këtë qëllim ajo bashkë me njoftimin, shpall formularët tip të kandidimit, sipas shprehjes së interesit për çdo pozicion në organet drejtuese për zgjedhjet e dhomës vendore të avokatisë Tiranë. Nëpërmjet plotësimit të këtyre formularëve, avokatët që plotësojnë kriteret sipas kësaj regullore, ftohen të shprehin interesin për kandidim, duke e depozituar atë pranë Sekretarit të Përgjithshëm të DHASH. Formulari kërkon të dhëna në lidhje me identitetin e avokatit që do të kandidojë, regjistrimin pranë DHASH dhe organit tatimor, gjendjen gjyqësore dhe masat disiplinore në ngarkim të tij si dhe fasha e kandidimit. Afati përfundimtar i mbledhjes së kandidatuarve është caktuar dita e Mërkurë, datë 23 Shkurt 2022, ora 16.00.
Administrata e DHASH pasi grumbullon kandidaturat bën grupimin sipas fashave të votimit të përcaktuar në këtë regullore dhe shpall listat e kandidatëve.
Shpallja e listave të kandidatëve bëhet në faqen zyrtare të këtij subjekti.
- Hartimi i listave të votimit
Hartimi i listës së votimit është përgjegjësi e drejtpërdrejtë e organeve drejtuese të Dhomës së Avokatisë të Shqipërisë. Për këtë qëllim Kryetari i DHASH ngarkon personat përgjegjës që do të merren me këtë proces shumë të rëndësishëm dhe monitoron mbarëvajtjen e procesit nga pikpamja administrative.
Përcaktimi i listës së anëtarëve të dhomës që kanë të drejtë për kandidim dhe votim, bëhet mbi bazën e kritereve të përcaktuara nga KP i DHASH. Për këtë qëllim, nga regjistri themeltar i avokatëve pranë DHASH hartohet lista e avokatëve që kanë paguar kontributin e anëtarësisë për vitin 2021. Paralelisht me këtë kërkohet zyrtarisht nga organet kompetente lista e avokatëve që janë regjistruar në organin tatimor si dhe lista e avokatëve të atashuar pranë zyrave (studio) të avokatisë, të punësuar sipas legjislacionit shqiptar për këtë qëllim, sipas subjekteve fizik ose juridik. Po kështu pjesë e listave do të jenë edhe të gjithë ata avokatë të cilët janë pjesë e zyrave apo studiove të avokatisë dhe kanë mardhënie punësimi sipas legjislacionit Shqiptar në fuqi. Përcaktimi i listës së kësaj kategorie bëhet duke u orientuar nga dy kritere kryesore, të jenë të regjistruar sipas legjislacionit Shqiptar në fushën e punësimit dhe të paguhet kontributi i sigurimeve shoqërore dhe shëndetësore nga ana e subjektit, sipas regullave të përcaktuara në legjislacionin përkatës. Listat për këtë kategori depozitohen nga ana e titullarit të subjektit deklarues dhe në rast se ka deklarime të pavërteta, deklaruesi do të mbajë përgjegjësi disiplinore dhe do ti nënshtrohet procesit disiplinor përpara Komitetit të Disiplinës që operon si strukturë e posaçme pranë DHASH.
Pasi sigurohen listat e përcaktuara si më lart, bëhet kryqëzimi i emrave të përcaktuara në këto dy lista, duke rakorduar me kriteret e përcaktuara në këtë regullore. Në përfundim të këtij procesi hartohet lista përfundimtare e anëtarëve me të drejtë vote. Kjo listë shpallet në faqen zyrtare dhka.org.al dhe të gjithë avokatët që kanë pretendime në lidhje me listën përfundimtare të shpallur, duhet të paraqiten pranë Komisionit Zgjedhor për të kërkuar plotësimin e mangësive dhe regullimin e gabimeve të konstatuara. Njëzetekatër orë përpara fillimit të zgjedhjeve listat e korigjuara marrin karakter përfundimtar dhe nuk lejohet më ndërhyrje në shtimin ose pakësimin e emrave të caktuar.
Pjesë e këtyre listave do të jenë edhe të gjithë avokatët që gëzojnë të drejtën e pensionit të pleqërisë dhe që kanë paguar tarifën vjetore të avokatisë.
E njëjta procedurë ndiqet edhe për korigjimin e listës së kandidaturave të grumbulluara.
Listat e votimit, së bashku me infrastrukturën e nevojshme të votimit, i dorëzohen Komisionit të Zgjedhjeve jo më vonë se 24 orë përpara fillimit të votimit.
- Fleta e votimit
Procesi i votimit konsiston në përgatitjen e votimit në tre fletë, ku në secilën prej tyre do të jenë të shkruajtura emrat e kandidatëve sipas fashave të përcaktuara në këtë regullore. Në secilën prej këtyre fletëve do të gjenden të listuara sipas rendit alfabetik emrat e kandidatëve që kanë shprehur interes sipas nivelit të përfaqësimit të përcaktuar në kapitullin III të kësaj regullore. Fletët do të kenë ngjyra të ndryshme për efekt dallimi nga njera tjetra.
Edhe listat e votimit janë pjesë e materialit zgjedhor dhe i dorëzohen Komisionit sipas regullit të përcaktuar në pikën 4.
- Mënyra e votimit
Votimi i kandidaturave të grumbulluara sipas procedurës së mësipërme do të zhvillohet në një ditë të vetme, pa debat, nëpërmjet votimit të fshehtë sipas parimit një anëtar një votë. Dita e votimit është caktuar dita e Shtunë, datë 26 Mars 2022. Votimi do të zhvillohet në një qendër të vetme me disa dhoma votimi të fshehta, ku të garantohet votimi i lirë dhe i pavarur. Qendra e votimit do të hapet në orën 08.00 të kësaj date dhe do të mbyllet në orën 18.00 të po kësaj date, sipas regullit të shtyrjes së orarit të votimit deri sa jashtë qendrës së votimit të mos ketë asnjë antar me të drejtë vote që nuk ka votuar dhe shpreh interesin për një gjë të tillë. Në një rast të tillë mbyllja e kutisë së votimit do të shtyhet deri në përfundimin e votimit të anëtarit të fundit me të drejtë vote që gjendet në qendrën e votimit. Çdo votues, paraqitet përpara komisionit zgjedhor me dokument identifikimi, ku si i tillë mund të konsiderohet edhe karta e avokatit, dhe do të pajiset me të tre fletët e votimit, në të cilat do të përzgjedhë nëpërmjet vendosjes së një shënje të vecantë në krah të kandidatëve që dëshiron të votojë, jo më shumë se një numër të barabartë me numrin e caktuar të anëtarëve sipas niveleve të përcaktuara në kapitullin III të kësaj regullore. Numuri i kandidatëve për të cilët do të votohet sipas fashave është 18 avokatë meshkuj dhe 12 anëtare nga lista e kandidateve femra. Pasi përfundon votimi, fleta paloset dhe hidhet në secilën prej kutive të vendosura për këtë qëllim. Çdo kuti votimi do të ketë ngjyrën dalluese të fletës së votimit.
- Procedurat e mbylljes dhe numurimit të votimit
Me përfundimin e procedurave të votimit sipas afatit dhe regullit të përcaktuar në pikën 5 të kësaj regullore, kryetari i Komisionit verifikon nëse ka prezencë votuesish në sallën e votimit dhe nëse konstatohet mungesa e prezencës, deklaron përfundimin e procesit të votimit.
Në këtë moment vulosen kutitë e votimit dhe transportohen ato në selinë e Dhomës së Avokatisë të Shqipërisë. Me mbritjen në këto ambiente, Komisioni bën zbrasjen e kutive dhe fillon plotësimin e procesverbalit të votimit. Proces verbali i votimit përmban të dhëna në lidhje me zhvillimin, përfundimin, numërimin dhe shpalljen e fituesve. Ai është procesverbal tip i miratuar nga organet drejtuese të DHASH.
Procesi i numurimit fillon në mënyrë të menjëhershme dhe është i pandërprerë deri në shpalljen përfundimtare të rezultateve të votimit. Pranë Komisionit subjektet konkuruese për postin e kryetarit të Dhomës Vendore të Avokatisë kanë të drejtë të caktojnë edhe deri në një vëzhgues të procesit.
Gjatë procesit të numërimit të votave nuk lejohet të afrohen në vendin e numërimit asnjë person i pa autorizuar nga kjo regullore.
- Rendi dhe qetësia gjatë procesit të votimit dhe numërimit të votave.
Gjatë votimit nuk lejohet që personat prezentë që ndjekin procesin e votimit të flasin me zë të lartë dhe tu bëjnë thirrje avokatëve që drejtohen në kutitë e votimit për të votuar persona të caktuar. Kryetari i Komisionit kur konstaton një veprim të tillë, merr masat për largimin përgjithmonë nga salla të personit që kryen një veprim të tillë, duke ju drejtuar personelit të sigurisë që do të jetë prezent për garantimin e një procesi të regullt zgjedhor.
Nëse Kryetari i Komisionit vlerëson se veprimet e ndonjë avokati prezent gjatë procesit të votimit janë kryer ndjeshëm në kundërshtim me regullin e përgjithshëm dhe se është cenuar procesi i votimit, ai ka të drejtë që përveç largimit nga salla, ti drejtohet Komitetit të Disiplinës pranë Dhomës së Avokatisë të Shqipërisë për të shqyrtuar sjelljen e avokatit dhe marrjen e masave disiplinore në ngarkim të tij.
Po kështu gjatë procesit të numërimit të votave, në vartësi të hapësirave në dispozicion, mund të lejohet një prezencë e avokatëve që kanë kandiduar, të cilët edhe në këtë rast nuk duhet të komunikojnë me antarët e Komisionit pasi do të jenë subjekt i sanksioneve të përcaktuar më sipër.
- Shpallja e rezultateve dhe ankimimi.
Pasi përfundon numërimi i votave dhe renditja e kandidatëve sipas votave të fituara, Komisioni shpall kandidatët fitues sipas rendit të votave të fituara. Renditja e votave të fituara nga çdo kandidat është i detyrueshëm për të gjithë kandidatët, pavarësisht nëse janë fitues apo jo, për shkak të plotësimit të vakancës në çdo rast të mundshëm.
Rezultatet e shpallura regjistrohen në procesverbalin e votimit, në fund të të cilit ka një rubrikë spieguese, ku secili prej antarëve të Komisionit ka të drejtë të shprehë mendimet e veta në lidhje me parregullsitë e konstatuara prej tij gjatë procesit të votimit.
Rezultatet e votimit bëhen publike, duke i shpallur ato në ambientet e Dhomës së Avokatisë të Shqipërisë dhe në faqen zyrtare të subjektit.
Kandidatët që kanë pretendime në lidhje me rezultatet e votimit kanë të drejtën e ankimimit pranë Komisionit të votimit, dyzetetetë orë pas shpalljes së këtij rezultati në faqen zyrtare.
Kryetari i Komisionit të Votimit, pasi njihet me kërkesën ankimore të depozituar pranë tij mbledh Komisionin në lidhje me trajtimin e mëtejshëm të kërkesës dhe Komisioni zgjedhor merr vendim me shumicën e thjeshtë të anëtarëve të emëruar të Komisionit.
Në rast se e vlerëson të arsyeshme kërkesën, ai ja përcjell Kryetarit të DHASH brenda njëzetekatër orëve nga afati përfundimtar i paraqitjes së ankimimit, të parashikuar në këtë regullore. Ky i fundit brenda dyzetetetë orëve mbledh Komitetin Drejtues të DHASH dhe shqyrton kërkesën. Vendimi i marrë i kthehet palës ankimuese dhe Komisionit menjëherë.
Vendimi i Komitetit Drejtues është akti më i lartë administrativ ndaj kërkesës ankimore.
- DISPOZITA PERFUNDIMTARE
Kjo regullore është e vlefshme vetëm për organizimin e zgjedhjeve të dhomës së avokatisë Tiranë, të datës 26 Mars 2022.
Efektet e saj hyjnë në fuqi prej datës 27 Shkurt 2022, ditë në të cilën janë miratuar regullat dhe kriteret për organizimin e zgjedhjeve nga ana e KD të Dhomës së Avokatisë të Shqipërisë.
Miratuar me vendim të Këshillit Drejtues të Dhomës Kombëtare të Avokatisë, datë 27 Shkurt 2022.
PËR KOMITETIN DREJTUES TË DHASH
K R Y E T A R I
Prof.Dr. Maksim R. HAXHIA
Neni 1
1.1. Kjo rregullore percakton kushtet, afatet dhe procedurat e dhenies se provimit dhe shpalljes rezultateve , per te fituar titullin e avokatit ne R.Sh.
1.2. Titulli avokatit i jep te drejten per te ushtruar profesionin e lire te avokatit vetem ne pajtim me ligjin nr .9109 date 17.07.2003,ndryshuar me ligjin nr 9795 date 23.07.2007 dhe ligjin nr 10047 date 24.12.2008 ” Per profesionin e avokatit ne Republiken e Shqiperise “.
1.3. Per efekt interpretimi ,ne kete regullore ligjet e cituara ne piken 1.2 te nenit 1 do te perfshihen me fjalen ligji .
Neni 2
2.1. Ne mbeshtetje te nenit 25 te ligjit , profesionin e avokatit mund ta ushtroje cdo shtetas Shqiptar ose i huaj,qe ka kryer arsimin e larte juridik brenda ose jashte vendit .Ne kuptim te kesaj shprehje do te konsiderohen si dokumenta per njohjen e arsimit te larte juridik.
2.1.1 Diplomat Master shkencor dhe Diplomat Master profesional, te leshuara nga universitetet publike rezidente ne Shqiperi.
2.1.2 Diplomat Master shkencor dhe Diplomat Master profesional,te leshuara nga universitetet private me akreditim pozitiv,ne Republiken e shqiperise.
2.1.3 Diplomat e leshuara nga universitetet e huaja jo rezidente ne Shqiperi,me kushtin qe keto te fundit tekonvalidohen nga MASH si diploma Master Shkencor dhe Master Profesional, nepermjet nje dokumenti shkresor individual dhe rast pas rasti,per cdo kandidat qe paraqitet.
Ne cdo rast universiteti qe ka leshuar diplomat sipas citimit te mesiperm duhet te jete i akredituar pozitivisht nga Keshilli i Akreditimit te arsimit te larte dhe te shpallur me vendim te ministrit te arsimit dhe shkences,sipas nenit 62 te ligjit nr 9741 dt 21.05.2007 “Per arsimin e larte ne Republiken e shqiperise“.Vendimi i akreditimit detyrimisht duhet te jete akreditim pozitiv ose me kusht.Akreditimi negativ nuk mund te krijoje mundesi per njohjen e diplomes per efekt regjistrimi per ushtrimin e profesionit te avokatit.
Neni 3 – Regjistrimi si Asistent
3.1. Sipas kerkesave te ligjit, hapi i pare i regjistrimit per kandidat per avokat,eshte regjistrimi si asistent avokat,prane nje avokati ose zyre avokatie.Rregjistrimi i kandidateve si asistent mund te behet vetem pasi kandidati te kete siguruar diplomen e juristit nga fakulteti drejtesise te universiteteve te percaktuara sipas nenit 2 te kesaj regullore. Ne kete kuptim asnje avokat apo zyre avokatie nuk mund te pranoje asitente dhe te leshoje vertetime per asistentet avokate perpara dates se diplomes te kandidatit dhe asnje prej kandidateve nuk mund ti nenshtrohet provimit kualifikues, kur data e provimit eshte me pak se 365 dite kalendarike,edhe neqoftese eshte paisur me nje vertetim te tille nga nje avokat ose zyre avokatie perpara ketij afati.
Administrata e Dhomes eshte pergjegjese per regjistrimin e personave ne kundershtim me kete kriter.
3.2. Rregjistrimi i asistentit mund te behet prane dhomes avokatise ne te cilen ka vendbanimin kandidati ose , prane Dhomes Kombetare te Avokatise. Afati i kryerrjes te stazhit eshte 12 muaj per te gjithe asistentet e dhomes avokatise Tirane dhe jo me pak se 11 muaj per asistentet e regjistruar ne dhomat e avokative te rretheve.Ky afat I klasifikuar si me lart, fillon ne diten ne te cilen aplikanti per asistent eshte pajisur me karten e identitetit per asistent ,sipas modularit te percaktuar nga Keshilli Drejtues i Dh.K.A. per kete qellim. Ne rast se aplikanti per asistent ka depozituar kerkesen prane dhomes avokatise te rrethit perkates ku ka vendbanimin,kryetari dhomes perkatese jo me vone se 30 dite nga dita e pranimit te dokumentave,duhet ti depozitoje ato ne Dh.K.A. ,te cilet nga ana e tyre pajisin kandidatin aplikant me karten e identitetit te asistentit.
Ne rast se Brenda 30 diteve nga dita e depozitimit te kerkeses , Dh.K.A. nuk refuzon me shkrim kerkesen e aplikantit per regjistrim si asistent,regjistrimi quhet automatikisht i kryer.
Neni 4 – Dokumentat për regjistrim
Dokumentat per rregjistrimin e kandidatit per paisjen me karten e identitetit per asistent jane :
4.1. Kerkesa me shkrim per regjistrim.
4.2. Vertetimin e avokatit apo zyres avokatise,ku pranohet qe aplikanti te kryeje periudhen 1 vjecare te stazhit.Ky vertetim detyrimisht duhet te leshohet nga nje avokat apo zyre avokatie,anetare te dhomes avokatise ku aplikanti ka vendbanimin e tij.
Ne dosjen e aplikantit detyrimisht duhet te jete dhe mendimi pozitiv i kryesise se dhomes avokatise per kryerjen e stazhit.
4.3. Fokopje e noterizuar e diplomes te fakultetit juridik te universitetit perkates.
4.4. Fotokopje e noterizuar e listes notave te leshuara nga universiteti perkates.
4.5. Karta e identitetit (ne mungese certifikate personale) e aplikantit.
4.6. Deshmi penaliteti nga Ministria e Drejtesise, te aplikantit ,per te vertetuar se nuk ka precedente penale.Deshmia e penalitetit nuk mund te jete leshuar nga organi competent me teper se 3 muaj nga data e aplikimit.
4.7. Njehsimin e diplomes se huaj ,ose vertetimin nga MASH se ka kryer aplikimin per konvalidimin e saj (Per aplikantet e diplomuar jashte vendit).
4.8. Fotografi me permasa 5 x 4,cope 2.
4.9. Tarifa e regjistrimit si asistent ,prej 1.000 (njemije) leke.
Neni 5 – Regjistrimi i Shtetësave të Huaj
Ne zbatim te nenit 36 te ligjit , shtetasit e huaj qe duan te aplikojne per tu regjistruar si asistent prane nje zyre apo studio avokatie,vec sa me siper duhet te paraqesin dhe nje dokument zyrtar,te leshuar nga nje institucion publik ne Republiken e Shqiperise ku te vertetohet se kandidati per asistent zoteron gjuhen shqipe.
Ne rast se aplikanti ka nje dokument te tille nga nje subjekt privat,atehere ai mund te regjistrohet vetem nese aplikimi behet nga vete aplikanti ne prezence te kryetarit te Dhomes Kombetare Avokatise.
Neni 6
6.1. Numri i kandidateve per regjistrim si asistent, eshte pa limit.Kjo do te thote qe cdo kandidat qe deshiron te regjistrohet dhe qe ploteson kriteret e mesiperme,mund te regjistrohet pa kufizim.
6.2. Dhoma Kombetare e avokatise, pasi ka kryer regjistrimin e te gjithe kandidateve per t´ju neneshtruar provimit te avokatise, me kerkesen e Ministrise se Drejtesise, dergon listen perfundimtare, jo me vone se data e fiksuar per zhvillimin e provimit.Kjo liste eshte e protokolluar dhe nuk shoqerohet me dokumentat individuale te regjistrimit te kandidateve.Dokumentacioni personal i cdo kandidati mund te vihet ne dispozicion te personave te autorizuar nga Ministria e Drejtesise, per verifikime te mundshme.
6.3. Pas perfundimit te afatit nje vjecar,sipas kritereve te percaktuara me lart, avokati apo zyra e avokatise ku ka kryer stazhin kandidati per avokat,pajis kete te fundit me nje leter rekomande,ku shpreh opinionin e saj lidhur me pergatitjen profesionale dhe etike te asistentit, si dhe me opinionin e vet nese duhet ti nenshtrohet provimit kualifikues apo ka nevoje per nje shtyrje te afatit te ushtrimit te asistentit.Kjo leter rekomande behet pjese e dosjes se aplikantit. Mospajisja e aplikantit me leter rekomande mund te konsiderohet si shprehje ne heshtje me opinion pozitiv nga ana e avokatit ose zyres avokatise dhe aplikanti mund ti nenshtrohet provimit kualifikues.
Neni 7 – Përjashtim nga Detyrimi Regjistrimit si Asistent
Perjashtimi nga detyrimi i rregjistrimit si asistent per kategorite e cituara ne nenin 28 te ligjit ,behet mbi bazen e propozimit te Kryetarit dhe Sekretarit te Pergjithshem te Dh.K.A., kryesisht ,ose ne baze te kerkeses se personit te interesuar. Miratimi i perjashtimit nga e drejta e permbushjes se detyrimit te periudhes njevjecare te stazhit, sipas pikes b te nenit 25 te ligjit,behet automatikisht.
Ky nen nuk aplikohet per personat per sa kohe qe ushtrojne mardhenie pune ne administraten publike, por vetem pasi keto mardhenie te jene nderprere.
Neni 1
1.1. Kjo rregullore percakton kushtet, afatet dhe procedurat e dhenies se provimit dhe shpalljes rezultateve , per te fituar titullin e avokatit ne R.Sh.
1.2. Titulli avokatit i jep te drejten per te ushtruar profesionin e lire te avokatit vetem ne pajtim me ligjin nr .9109 date 17.07.2003,ndryshuar me ligjin nr 9795 date 23.07.2007 dhe ligjin nr 10047 date 24.12.2008 ” Per profesionin e avokatit ne Republiken e Shqiperise “.
1.3. Per efekt interpretimi ,ne kete regullore ligjet e cituara ne piken 1.2 te nenit 1 do te perfshihen me fjalen ligji .
Neni 2
2.1. Ne mbeshtetje te nenit 25 te ligjit , profesionin e avokatit mund ta ushtroje cdo shtetas Shqiptar ose i huaj,qe ka kryer arsimin e larte juridik brenda ose jashte vendit .Ne kuptim te kesaj shprehje do te konsiderohen si dokumenta per njohjen e arsimit te larte juridik.
2.1.1 Diplomat Master shkencor dhe Diplomat Master profesional, te leshuara nga universitetet publike rezidente ne Shqiperi.
2.1.2 Diplomat Master shkencor dhe Diplomat Master profesional,te leshuara nga universitetet private me akreditim pozitiv,ne Republiken e shqiperise.
2.1.3 Diplomat e leshuara nga universitetet e huaja jo rezidente ne Shqiperi,me kushtin qe keto te fundit tekonvalidohen nga MASH si diploma Master Shkencor dhe Master Profesional, nepermjet nje dokumenti shkresor individual dhe rast pas rasti,per cdo kandidat qe paraqitet.
Ne cdo rast universiteti qe ka leshuar diplomat sipas citimit te mesiperm duhet te jete i akredituar pozitivisht nga Keshilli i Akreditimit te arsimit te larte dhe te shpallur me vendim te ministrit te arsimit dhe shkences,sipas nenit 62 te ligjit nr 9741 dt 21.05.2007 “Per arsimin e larte ne Republiken e shqiperise“.Vendimi i akreditimit detyrimisht duhet te jete akreditim pozitiv ose me kusht.Akreditimi negativ nuk mund te krijoje mundesi per njohjen e diplomes per efekt regjistrimi per ushtrimin e profesionit te avokatit.
Neni 3 – Regjistrimi si Asistent
3.1. Sipas kerkesave te ligjit, hapi i pare i regjistrimit per kandidat per avokat,eshte regjistrimi si asistent avokat,prane nje avokati ose zyre avokatie.Rregjistrimi i kandidateve si asistent mund te behet vetem pasi kandidati te kete siguruar diplomen e juristit nga fakulteti drejtesise te universiteteve te percaktuara sipas nenit 2 te kesaj regullore. Ne kete kuptim asnje avokat apo zyre avokatie nuk mund te pranoje asitente dhe te leshoje vertetime per asistentet avokate perpara dates se diplomes te kandidatit dhe asnje prej kandidateve nuk mund ti nenshtrohet provimit kualifikues, kur data e provimit eshte me pak se 365 dite kalendarike,edhe neqoftese eshte paisur me nje vertetim te tille nga nje avokat ose zyre avokatie perpara ketij afati.
Administrata e Dhomes eshte pergjegjese per regjistrimin e personave ne kundershtim me kete kriter.
3.2. Rregjistrimi i asistentit mund te behet prane dhomes avokatise ne te cilen ka vendbanimin kandidati ose , prane Dhomes Kombetare te Avokatise. Afati i kryerrjes te stazhit eshte 12 muaj per te gjithe asistentet e dhomes avokatise Tirane dhe jo me pak se 11 muaj per asistentet e regjistruar ne dhomat e avokative te rretheve.Ky afat I klasifikuar si me lart, fillon ne diten ne te cilen aplikanti per asistent eshte pajisur me karten e identitetit per asistent ,sipas modularit te percaktuar nga Keshilli Drejtues i Dh.K.A. per kete qellim. Ne rast se aplikanti per asistent ka depozituar kerkesen prane dhomes avokatise te rrethit perkates ku ka vendbanimin,kryetari dhomes perkatese jo me vone se 30 dite nga dita e pranimit te dokumentave,duhet ti depozitoje ato ne Dh.K.A. ,te cilet nga ana e tyre pajisin kandidatin aplikant me karten e identitetit te asistentit.
Ne rast se Brenda 30 diteve nga dita e depozitimit te kerkeses , Dh.K.A. nuk refuzon me shkrim kerkesen e aplikantit per regjistrim si asistent,regjistrimi quhet automatikisht i kryer.
Neni 4 – Dokumentat për regjistrim
Dokumentat per rregjistrimin e kandidatit per paisjen me karten e identitetit per asistent jane :
4.1. Kerkesa me shkrim per regjistrim.
4.2. Vertetimin e avokatit apo zyres avokatise,ku pranohet qe aplikanti te kryeje periudhen 1 vjecare te stazhit.Ky vertetim detyrimisht duhet te leshohet nga nje avokat apo zyre avokatie,anetare te dhomes avokatise ku aplikanti ka vendbanimin e tij.
Ne dosjen e aplikantit detyrimisht duhet te jete dhe mendimi pozitiv i kryesise se dhomes avokatise per kryerjen e stazhit.
4.3. Fokopje e noterizuar e diplomes te fakultetit juridik te universitetit perkates.
4.4. Fotokopje e noterizuar e listes notave te leshuara nga universiteti perkates.
4.5. Karta e identitetit (ne mungese certifikate personale) e aplikantit.
4.6. Deshmi penaliteti nga Ministria e Drejtesise, te aplikantit ,per te vertetuar se nuk ka precedente penale.Deshmia e penalitetit nuk mund te jete leshuar nga organi competent me teper se 3 muaj nga data e aplikimit.
4.7. Njehsimin e diplomes se huaj ,ose vertetimin nga MASH se ka kryer aplikimin per konvalidimin e saj (Per aplikantet e diplomuar jashte vendit).
4.8. Fotografi me permasa 5 x 4,cope 2.
4.9. Tarifa e regjistrimit si asistent ,prej 1.000 (njemije) leke.
Neni 5 – Regjistrimi i Shtetësave të Huaj
Ne zbatim te nenit 36 te ligjit , shtetasit e huaj qe duan te aplikojne per tu regjistruar si asistent prane nje zyre apo studio avokatie,vec sa me siper duhet te paraqesin dhe nje dokument zyrtar,te leshuar nga nje institucion publik ne Republiken e Shqiperise ku te vertetohet se kandidati per asistent zoteron gjuhen shqipe.
Ne rast se aplikanti ka nje dokument te tille nga nje subjekt privat,atehere ai mund te regjistrohet vetem nese aplikimi behet nga vete aplikanti ne prezence te kryetarit te Dhomes Kombetare Avokatise.
Neni 6
6.1. Numri i kandidateve per regjistrim si asistent, eshte pa limit.Kjo do te thote qe cdo kandidat qe deshiron te regjistrohet dhe qe ploteson kriteret e mesiperme,mund te regjistrohet pa kufizim.
6.2. Dhoma Kombetare e avokatise, pasi ka kryer regjistrimin e te gjithe kandidateve per t´ju neneshtruar provimit te avokatise, me kerkesen e Ministrise se Drejtesise, dergon listen perfundimtare, jo me vone se data e fiksuar per zhvillimin e provimit.Kjo liste eshte e protokolluar dhe nuk shoqerohet me dokumentat individuale te regjistrimit te kandidateve.Dokumentacioni personal i cdo kandidati mund te vihet ne dispozicion te personave te autorizuar nga Ministria e Drejtesise, per verifikime te mundshme.
6.3. Pas perfundimit te afatit nje vjecar,sipas kritereve te percaktuara me lart, avokati apo zyra e avokatise ku ka kryer stazhin kandidati per avokat,pajis kete te fundit me nje leter rekomande,ku shpreh opinionin e saj lidhur me pergatitjen profesionale dhe etike te asistentit, si dhe me opinionin e vet nese duhet ti nenshtrohet provimit kualifikues apo ka nevoje per nje shtyrje te afatit te ushtrimit te asistentit.Kjo leter rekomande behet pjese e dosjes se aplikantit. Mospajisja e aplikantit me leter rekomande mund te konsiderohet si shprehje ne heshtje me opinion pozitiv nga ana e avokatit ose zyres avokatise dhe aplikanti mund ti nenshtrohet provimit kualifikues.
Neni 7 – Përjashtim nga Detyrimi Regjistrimit si Asistent
Perjashtimi nga detyrimi i rregjistrimit si asistent per kategorite e cituara ne nenin 28 te ligjit ,behet mbi bazen e propozimit te Kryetarit dhe Sekretarit te Pergjithshem te Dh.K.A., kryesisht ,ose ne baze te kerkeses se personit te interesuar. Miratimi i perjashtimit nga e drejta e permbushjes se detyrimit te periudhes njevjecare te stazhit, sipas pikes b te nenit 25 te ligjit,behet automatikisht.
Ky nen nuk aplikohet per personat per sa kohe qe ushtrojne mardhenie pune ne administraten publike, por vetem pasi keto mardhenie te jene nderprere.
Neni 1
1.1. Kjo rregullore percakton kushtet, afatet dhe procedurat e dhenies se provimit dhe shpalljes rezultateve , per te fituar titullin e avokatit ne R.Sh.
1.2. Titulli avokatit i jep te drejten per te ushtruar profesionin e lire te avokatit vetem ne pajtim me ligjin nr .9109 date 17.07.2003,ndryshuar me ligjin nr 9795 date 23.07.2007 dhe ligjin nr 10047 date 24.12.2008 ” Per profesionin e avokatit ne Republiken e Shqiperise “.
1.3. Per efekt interpretimi ,ne kete regullore ligjet e cituara ne piken 1.2 te nenit 1 do te perfshihen me fjalen ligji .
Neni 2
2.1. Ne mbeshtetje te nenit 25 te ligjit , profesionin e avokatit mund ta ushtroje cdo shtetas Shqiptar ose i huaj,qe ka kryer arsimin e larte juridik brenda ose jashte vendit .Ne kuptim te kesaj shprehje do te konsiderohen si dokumenta per njohjen e arsimit te larte juridik.
2.1.1 Diplomat Master shkencor dhe Diplomat Master profesional, te leshuara nga universitetet publike rezidente ne Shqiperi.
2.1.2 Diplomat Master shkencor dhe Diplomat Master profesional,te leshuara nga universitetet private me akreditim pozitiv,ne Republiken e shqiperise.
2.1.3 Diplomat e leshuara nga universitetet e huaja jo rezidente ne Shqiperi,me kushtin qe keto te fundit tekonvalidohen nga MASH si diploma Master Shkencor dhe Master Profesional, nepermjet nje dokumenti shkresor individual dhe rast pas rasti,per cdo kandidat qe paraqitet.
Ne cdo rast universiteti qe ka leshuar diplomat sipas citimit te mesiperm duhet te jete i akredituar pozitivisht nga Keshilli i Akreditimit te arsimit te larte dhe te shpallur me vendim te ministrit te arsimit dhe shkences,sipas nenit 62 te ligjit nr 9741 dt 21.05.2007 “Per arsimin e larte ne Republiken e shqiperise“.Vendimi i akreditimit detyrimisht duhet te jete akreditim pozitiv ose me kusht.Akreditimi negativ nuk mund te krijoje mundesi per njohjen e diplomes per efekt regjistrimi per ushtrimin e profesionit te avokatit.
Neni 3 – Regjistrimi si Asistent
3.1. Sipas kerkesave te ligjit, hapi i pare i regjistrimit per kandidat per avokat,eshte regjistrimi si asistent avokat,prane nje avokati ose zyre avokatie.Rregjistrimi i kandidateve si asistent mund te behet vetem pasi kandidati te kete siguruar diplomen e juristit nga fakulteti drejtesise te universiteteve te percaktuara sipas nenit 2 te kesaj regullore. Ne kete kuptim asnje avokat apo zyre avokatie nuk mund te pranoje asitente dhe te leshoje vertetime per asistentet avokate perpara dates se diplomes te kandidatit dhe asnje prej kandidateve nuk mund ti nenshtrohet provimit kualifikues, kur data e provimit eshte me pak se 365 dite kalendarike,edhe neqoftese eshte paisur me nje vertetim te tille nga nje avokat ose zyre avokatie perpara ketij afati.
Administrata e Dhomes eshte pergjegjese per regjistrimin e personave ne kundershtim me kete kriter.
3.2. Rregjistrimi i asistentit mund te behet prane dhomes avokatise ne te cilen ka vendbanimin kandidati ose , prane Dhomes Kombetare te Avokatise. Afati i kryerrjes te stazhit eshte 12 muaj per te gjithe asistentet e dhomes avokatise Tirane dhe jo me pak se 11 muaj per asistentet e regjistruar ne dhomat e avokative te rretheve.Ky afat I klasifikuar si me lart, fillon ne diten ne te cilen aplikanti per asistent eshte pajisur me karten e identitetit per asistent ,sipas modularit te percaktuar nga Keshilli Drejtues i Dh.K.A. per kete qellim. Ne rast se aplikanti per asistent ka depozituar kerkesen prane dhomes avokatise te rrethit perkates ku ka vendbanimin,kryetari dhomes perkatese jo me vone se 30 dite nga dita e pranimit te dokumentave,duhet ti depozitoje ato ne Dh.K.A. ,te cilet nga ana e tyre pajisin kandidatin aplikant me karten e identitetit te asistentit.
Ne rast se Brenda 30 diteve nga dita e depozitimit te kerkeses , Dh.K.A. nuk refuzon me shkrim kerkesen e aplikantit per regjistrim si asistent,regjistrimi quhet automatikisht i kryer.
Neni 4 – Dokumentat për regjistrim
Dokumentat per rregjistrimin e kandidatit per paisjen me karten e identitetit per asistent jane :
4.1. Kerkesa me shkrim per regjistrim.
4.2. Vertetimin e avokatit apo zyres avokatise,ku pranohet qe aplikanti te kryeje periudhen 1 vjecare te stazhit.Ky vertetim detyrimisht duhet te leshohet nga nje avokat apo zyre avokatie,anetare te dhomes avokatise ku aplikanti ka vendbanimin e tij.
Ne dosjen e aplikantit detyrimisht duhet te jete dhe mendimi pozitiv i kryesise se dhomes avokatise per kryerjen e stazhit.
4.3. Fokopje e noterizuar e diplomes te fakultetit juridik te universitetit perkates.
4.4. Fotokopje e noterizuar e listes notave te leshuara nga universiteti perkates.
4.5. Karta e identitetit (ne mungese certifikate personale) e aplikantit.
4.6. Deshmi penaliteti nga Ministria e Drejtesise, te aplikantit ,per te vertetuar se nuk ka precedente penale.Deshmia e penalitetit nuk mund te jete leshuar nga organi competent me teper se 3 muaj nga data e aplikimit.
4.7. Njehsimin e diplomes se huaj ,ose vertetimin nga MASH se ka kryer aplikimin per konvalidimin e saj (Per aplikantet e diplomuar jashte vendit).
4.8. Fotografi me permasa 5 x 4,cope 2.
4.9. Tarifa e regjistrimit si asistent ,prej 1.000 (njemije) leke.
Neni 5 – Regjistrimi i Shtetësave të Huaj
Ne zbatim te nenit 36 te ligjit , shtetasit e huaj qe duan te aplikojne per tu regjistruar si asistent prane nje zyre apo studio avokatie,vec sa me siper duhet te paraqesin dhe nje dokument zyrtar,te leshuar nga nje institucion publik ne Republiken e Shqiperise ku te vertetohet se kandidati per asistent zoteron gjuhen shqipe.
Ne rast se aplikanti ka nje dokument te tille nga nje subjekt privat,atehere ai mund te regjistrohet vetem nese aplikimi behet nga vete aplikanti ne prezence te kryetarit te Dhomes Kombetare Avokatise.
Neni 6
6.1. Numri i kandidateve per regjistrim si asistent, eshte pa limit.Kjo do te thote qe cdo kandidat qe deshiron te regjistrohet dhe qe ploteson kriteret e mesiperme,mund te regjistrohet pa kufizim.
6.2. Dhoma Kombetare e avokatise, pasi ka kryer regjistrimin e te gjithe kandidateve per t´ju neneshtruar provimit te avokatise, me kerkesen e Ministrise se Drejtesise, dergon listen perfundimtare, jo me vone se data e fiksuar per zhvillimin e provimit.Kjo liste eshte e protokolluar dhe nuk shoqerohet me dokumentat individuale te regjistrimit te kandidateve.Dokumentacioni personal i cdo kandidati mund te vihet ne dispozicion te personave te autorizuar nga Ministria e Drejtesise, per verifikime te mundshme.
6.3. Pas perfundimit te afatit nje vjecar,sipas kritereve te percaktuara me lart, avokati apo zyra e avokatise ku ka kryer stazhin kandidati per avokat,pajis kete te fundit me nje leter rekomande,ku shpreh opinionin e saj lidhur me pergatitjen profesionale dhe etike te asistentit, si dhe me opinionin e vet nese duhet ti nenshtrohet provimit kualifikues apo ka nevoje per nje shtyrje te afatit te ushtrimit te asistentit.Kjo leter rekomande behet pjese e dosjes se aplikantit. Mospajisja e aplikantit me leter rekomande mund te konsiderohet si shprehje ne heshtje me opinion pozitiv nga ana e avokatit ose zyres avokatise dhe aplikanti mund ti nenshtrohet provimit kualifikues.
Neni 7 – Përjashtim nga Detyrimi Regjistrimit si Asistent
Perjashtimi nga detyrimi i rregjistrimit si asistent per kategorite e cituara ne nenin 28 te ligjit ,behet mbi bazen e propozimit te Kryetarit dhe Sekretarit te Pergjithshem te Dh.K.A., kryesisht ,ose ne baze te kerkeses se personit te interesuar. Miratimi i perjashtimit nga e drejta e permbushjes se detyrimit te periudhes njevjecare te stazhit, sipas pikes b te nenit 25 te ligjit,behet automatikisht.
Ky nen nuk aplikohet per personat per sa kohe qe ushtrojne mardhenie pune ne administraten publike, por vetem pasi keto mardhenie te jene nderprere.
